政協(xié)提案劍指

2009年是“地王”頻出的一年,伴隨而至的便是房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)高升?！鞍l(fā)燒”中的樓市,引起了政府及各界的高度關(guān)注。據(jù)悉,在全國(guó)政協(xié)的各項(xiàng)提案之中,關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案紛紛劍指“高房?jī)r(jià)”。隨著兩會(huì)的到來(lái)以及前期調(diào)控政策密集出臺(tái),房?jī)r(jià)的“拐點(diǎn)”真要來(lái)了嗎？

　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年下半年以來(lái),國(guó)企房地產(chǎn)公司所涉土地款合計(jì)已超過(guò)265億元。另數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前國(guó)資委分管的136家央企中,逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有16家,輔業(yè)包含房地產(chǎn)的則達(dá)80多家。今年上半年主要城市成交總價(jià)排行前10名高價(jià)地塊中,60%由央企獲得。

“央企或國(guó)企為了實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)所以投入樓市,從一定程度上推動(dòng)了這輪房?jī)r(jià)的上漲?！敝袊?guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)常務(wù)理事李開(kāi)發(fā)表示,由于環(huán)境與背景的因素,在制訂央企發(fā)展計(jì)劃時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)成為現(xiàn)時(shí)一個(gè)主要目標(biāo)之一,在這種情況下,部分央企缺少穩(wěn)定的投資戰(zhàn)略管理,用大量資金去博房?jī)r(jià)的上升與城市土地的稀缺性也就在所難免了。

“發(fā)燒”中的樓市,引起了政府的高度關(guān)注。自2009年12月起的兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)政府連續(xù)出臺(tái)了一系列“組合拳”,給“地王”們敲響了警鐘。

2009年12月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,釋放出了“略微溫和”的緊縮信號(hào);緊接著,相繼出臺(tái)“國(guó)4條”和“國(guó)11條”,其內(nèi)容直指高房?jī)r(jià),調(diào)控手段更加系統(tǒng)化。隨后,央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,各地方政府也提出各項(xiàng)配套政策,著力調(diào)控房?jī)r(jià),為樓市降溫。

近日溫總理在網(wǎng)上問(wèn)政于民時(shí)表示:“我也知道所謂'蝸居’的滋味,我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位?！弊審V大百姓看到了希望,獲得了信心。

新年伊始,房地產(chǎn)市場(chǎng)終于出現(xiàn)了久違的變化:2010年中國(guó)首幅流拍的宅地在從化誕生,這是廣州2008年以來(lái)首次出現(xiàn)住宅用地流拍現(xiàn)象,而所處地塊去年曾出地王;2月1日,北京市國(guó)土局發(fā)布公告稱,將收回大龍地產(chǎn)(600159,股吧)去年11月以50億元競(jìng)得的“地王”順義天竺22號(hào)地,并沒(méi)收已經(jīng)繳納的兩億元保證金;老地王廣渠路15號(hào)地的規(guī)劃變更公示期已過(guò),但各方仍在保持沉默......

但據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院2月5日發(fā)布的報(bào)告顯示,1月份成交總價(jià)前10的地塊中,有7宗是被國(guó)有企業(yè)或具有國(guó)資背景的企業(yè)拿下,國(guó)有企業(yè)仍然是“地王”最大的締造者。同時(shí),各城市地塊溢價(jià)水平創(chuàng)下新高,上海、北京、南京溢價(jià)水平超過(guò)100%。另?yè)?jù)廣發(fā)證券(000776,股吧)提供的數(shù)據(jù)顯示,在本周監(jiān)測(cè)的24個(gè)城市中,成交量環(huán)比上漲的城市占比達(dá)75％,全部城市的平均漲幅高達(dá)600.7％。但相對(duì)去年同期,大部分城市的成交量仍在下跌,同比上漲城市個(gè)數(shù)僅占17.6％。價(jià)格方面,上漲仍在持續(xù),61.5％的城市環(huán)比上漲,100％的城市同比上漲?！傲康鴥r(jià)漲”的局面。開(kāi)始出現(xiàn)。

前期密集出臺(tái)的調(diào)控政策以及即將召開(kāi)的兩會(huì),真的將使房地產(chǎn)進(jìn)入拐點(diǎn)嗎？

萬(wàn)科(000002,股吧)集團(tuán)副總裁毛大慶認(rèn)為,新政策對(duì)市場(chǎng)一定會(huì)產(chǎn)生影響,勢(shì)必讓購(gòu)房者觀望,但不會(huì)有根本影響。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之后,是否還會(huì)出臺(tái)相關(guān)的調(diào)控政策,主要取決于3、4月的樓市走向。尤其是3月份,市場(chǎng)震蕩大的話相關(guān)政策就不會(huì)出臺(tái),但相反震蕩不大的話,相信依然會(huì)有相關(guān)政策出臺(tái)。

西南證券(600369,股吧)研究員邵宇認(rèn)為,決策層可能將通過(guò)轉(zhuǎn)變政策的風(fēng)向來(lái)影響住宅的需求面的預(yù)期。此外,可能將利用物業(yè)稅等方法來(lái)降低投資和投機(jī)者的收益率,同時(shí)加強(qiáng)信貸的窗口指導(dǎo)和結(jié)構(gòu)控制確保沒(méi)有“過(guò)多”流動(dòng)性流入住宅地產(chǎn)市場(chǎng)。因此,今年對(duì)于一線城市住宅地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),在購(gòu)房者觀望情緒較濃的影響下,實(shí)際銷售量會(huì)有較大幅度的下降。