兩會(huì)六大政策釋放2016年樓市利好

2016年的“全國(guó)兩會(huì)”議程已經(jīng)接近尾聲，各種政策基本上已塵埃落定。在春節(jié)過后一二線城市樓市的瘋狂為兩會(huì)的召開增加了不確定因素，有積極購(gòu)房的，也有等待觀望的。但是隨著樓市“去庫(kù)存”、“高房?jī)r(jià)”“首付貸”、“限購(gòu)”、“房地產(chǎn)稅”等樓市議題經(jīng)過全國(guó)兩會(huì)代表、委員的研討后，六大房地產(chǎn)政策信號(hào)已經(jīng)浮出水面。

　　一、一線城市將大概率出臺(tái)調(diào)控措施，限購(gòu)降繼續(xù)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高在兩會(huì)期間表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是去年以來房地產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，今年1、2月份仍然保持這個(gè)態(tài)勢(shì)；二是城市間的分化嚴(yán)重；三是待售面積規(guī)模大、房地產(chǎn)庫(kù)存高，庫(kù)存增速也很快。陳政高在兩會(huì)的公開發(fā)言高度概括了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前呈現(xiàn)出來的兩極分化的特征。

　　針對(duì)一線城市房?jī)r(jià)增速較快的問題，陳政高表示，對(duì)于一線城市，將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，實(shí)行嚴(yán)格的差別化稅收政策；增加土地供應(yīng)面積，及時(shí)披露信息，穩(wěn)定預(yù)期；增加中小套的數(shù)量；打擊交易中的違法違規(guī)行為。

　　針對(duì)陳政高的兩會(huì)發(fā)言，住建系統(tǒng)一名接近決策層的人士介紹，住建部已經(jīng)密切關(guān)注一線城市的房?jī)r(jià)，并已經(jīng)召集相關(guān)會(huì)議研究此事。北京、上海、深圳這三個(gè)一線城市已經(jīng)在儲(chǔ)備政策，“兩會(huì)”后便可能出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)控措施，具體內(nèi)容可能包括嚴(yán)格限購(gòu)審核、擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)、打擊捂盤惜售、規(guī)范金融杠桿等，以抑制房?jī)r(jià)過快上漲。

　　二、一線城市將以加大土地供應(yīng)稀釋房?jī)r(jià)上漲預(yù)期

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在兩會(huì)期間表示，將采取分類調(diào)控的原則，增加一線城市的土地供應(yīng)面積。最近一線城市房?jī)r(jià)上升快，引起關(guān)注，為防止異常交易推高房?jī)r(jià)，全力支持一線城市地方政府調(diào)控措施。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)因?yàn)榍岸螘r(shí)間的不景氣，包括北上深等一線城市去年均大幅減少了土地出讓的宗數(shù)和面積，與此同時(shí)，由于下半年以來土地市場(chǎng)的火爆，北上深等一線城市屢屢拍出高價(jià)地。姜大明關(guān)于將增加一線城市土地供應(yīng)的消息一經(jīng)傳出，即在地產(chǎn)界引發(fā)了熱議。

　　三、整治“首付貸”房產(chǎn)中介將迎來“苦日子”

　　在上?！版溂沂录卑l(fā)生以后，在今年兩會(huì)上，“首付貸”將何去何從成為委員代表和媒體記者關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

　　兩會(huì)期間“金融改革與發(fā)展”媒體發(fā)布會(huì)上，在回答“如何看待首付貸”時(shí)，央行副行長(zhǎng)潘功勝表示，央行會(huì)同有關(guān)部門一起，結(jié)合即將開始的互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其與P2P平臺(tái)合作開展的金融業(yè)務(wù)，開始進(jìn)行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購(gòu)房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

　　央行行長(zhǎng)周小川更是表態(tài)，P2P做“首付貸”資質(zhì)成問題，必須明晰資金來源，銀行要對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，首付不能是借來的。

　　四、房地產(chǎn)稅立法可能兩年內(nèi)難以落地

　　兩會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文透露，調(diào)整后的人大常委會(huì)立法規(guī)劃已將房地產(chǎn)稅法列入第一類立法項(xiàng)目，全國(guó)人大常委會(huì)今年的立法工作計(jì)劃將房地產(chǎn)稅法列為預(yù)備項(xiàng)目。劉修文用12個(gè)字概括此前在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅改革：“細(xì)致扎實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯。”他表示，兩地改革試點(diǎn)是探索對(duì)個(gè)人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向的。

　　這是否意味著房地產(chǎn)稅將在全國(guó)全面鋪開呢？對(duì)樓市會(huì)有什么樣的影響？對(duì)此，北青報(bào)記者咨詢多名地產(chǎn)界人士，他們認(rèn)為，房地產(chǎn)稅制度的出臺(tái)只是時(shí)間問題，這是一個(gè)趨勢(shì)。但房地產(chǎn)稅作為“降房?jī)r(jià)的利器”，在當(dāng)前以“去庫(kù)存”為主的樓市調(diào)控基調(diào)下，顯得難合時(shí)宜。

　　五、“房貸利息抵扣個(gè)稅”是去庫(kù)存“王炸”

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在談到個(gè)稅改革問題時(shí)表示，新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可抵稅。所謂“房貸利息抵稅”，是指允許那些擁有自己房子的納稅人通過他們的主要住宅(或第二住宅)擔(dān)保的貸款所付的利息來減少他們的應(yīng)稅收入。關(guān)于這一政策能幫助購(gòu)房者省多少錢的案例計(jì)算非常多，但總體而言還是越有錢的人獲得的好處越大。

　　此前，房貸利息能否抵個(gè)稅引發(fā)多次討論。多名地產(chǎn)界人士表示，房貸利息能否抵個(gè)稅是去庫(kù)存的“王炸”，對(duì)房地產(chǎn)是極大的利好。但有財(cái)政部相關(guān)人士表示，該政策今年實(shí)施可能性不大。特別是目前一線城市快速上漲的背景下，更不可能出臺(tái)這樣的方案。朝陽區(qū)財(cái)政局一名財(cái)稅人士認(rèn)為，個(gè)稅改革綜合計(jì)征有助于減輕低收入者稅負(fù)，維護(hù)社會(huì)公平，使個(gè)稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的功用。

　　六、落實(shí)營(yíng)改增后企業(yè)加入搶房大軍

　　按政府工作報(bào)告的要求，今年5月1日要全面落實(shí)“營(yíng)改增”，試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。如何確?！盃I(yíng)改增”順利落地？國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍在“兩會(huì)”發(fā)言時(shí)表示，國(guó)稅總局將盡心盡力快出實(shí)施方案，估計(jì)兩會(huì)結(jié)束后，國(guó)務(wù)院很快會(huì)召開常務(wù)會(huì)議審定方案，審定以后，總局將配合財(cái)政部，盡快公布方案并制定一系列的操作辦法。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在回答營(yíng)改增相關(guān)問題時(shí)表示：“今年5月1日施行的營(yíng)改增擬準(zhǔn)備方案是，17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率不提高，但新增不動(dòng)產(chǎn)可以納入抵扣?！?/span>

　　消息傳來，商業(yè)地產(chǎn)界奔走相告，對(duì)于新政是否能改善商業(yè)地產(chǎn)的狀況，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這條新政將會(huì)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存起到一定的積極作用，推動(dòng)一部分企業(yè)新購(gòu)寫字樓，但實(shí)際影響可能有限。

                        （轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng)）