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業(yè)內(nèi)人士曝光潛規(guī)則 土地更改規(guī)劃已成普遍現(xiàn)象

轉載 來源:北京房產(chǎn) 發(fā)表于:02/07/2017 16:30:46 瀏覽量:234

近日地王頻出,地價再次被推上新高,對地王們可能更改規(guī)劃的關注度再次被提高。但近日,有業(yè)內(nèi)人士向記者曝光,稱更改規(guī)劃不僅是高價地王們圖謀的事情,更是業(yè)內(nèi)相當普遍的現(xiàn)象。記者發(fā)現(xiàn),僅僅今年,北京市規(guī)委網(wǎng)站上公示的涉及居住和商業(yè)用地調整規(guī)劃的公告就有9起,其中,有地塊提高了兩倍容積率,有地塊增高一倍。該人士表示,政府一再表示要嚴查囤地等違規(guī)現(xiàn)象,但如果任由更改土地規(guī)劃的事情成為普遍現(xiàn)象,規(guī)范市場、控制房價將很難實現(xiàn)。

調查調整申請頻繁出現(xiàn)

去年12月30日,廣渠路15號地申請更改規(guī)劃的事情經(jīng)媒體曝光后,地王更改規(guī)劃指標的潛規(guī)則進入公眾視野,并遭到了強烈譴責。最終,廣渠路15號地的申請因反對意見者眾多未通過公示。

記者從北京市規(guī)委網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),今年以來調整規(guī)劃指標的公示的確非常頻繁。

記者統(tǒng)計了今年以來的調整規(guī)劃公示,11起公示中,涉及居住和商業(yè)用地規(guī)劃調整的就有9起,涉及更改用地性質、增加容積率、拔高等方面。其中金寶街8號地容積率從1.2增至3.38,高度從13米增至34米;四合莊定向安置房項目居住用地,容積率從1.6增至2.8,建筑高度從18米增至80米;朝陽區(qū)安立路西側居住用地擬將建筑高度局部從60米調整至80米。

曝光 業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象

近日,一位深知房地產(chǎn)內(nèi)情的業(yè)內(nèi)人士向記者曝光,更改規(guī)劃在業(yè)內(nèi)幾乎是人盡皆知的公開秘密。不僅涉及高價地王們,而且即便是普通地塊,也存在更改規(guī)劃指標的事情。

記者從北京市規(guī)委網(wǎng)站上查到,僅從2009年至今看,至少有30余個與房地產(chǎn)開發(fā)相關的項目都做了規(guī)劃指標更改申請,其中不乏曾在媒體曝光很高的昔日地王和知名地塊。

僅去年6月11日,就有兩塊昔日地王更改規(guī)劃。2007年的大興地王——北京金融街開發(fā)拿得的黃村孫河組團地塊的容積率1.5、控高18米,調整為容積率2.1,控高30米。2007年的門頭溝地王——由華潤置地(武漢)發(fā)展有限公司競得的門頭溝新城馮村地區(qū)(一期)居住項目用地A、B、C三地塊容積率也分別從1.0、2.0、2.5調高到1.4、2.1、2.8。

7月27日,石景山區(qū)衙門口居住、公建用地申請將建筑控高從60米增至80米。該地是由金融街在2008年12月獲得的。

10月20日,西北旺新村三期(南)居住項目擬將建筑高度調整至18.45-30米,其他規(guī)劃指標不變。這是2008年底,北京首鋼融創(chuàng)以20.1億元競得的,當時平均樓面價在7000元/平方米左右,而建筑控高僅為9-18米。

12月24日,太陽宮新區(qū)B區(qū),即去年陷入中石油團購門的太陽星城,擬調整C、D#樓方案布局和用地形狀,地上規(guī)模和用地面積保持不變,同時增加C#地下規(guī)模1830平方米,增加D#樓地下規(guī)模1525平方米。

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分析 欲增加利潤是主因

該人士告訴記者,更改規(guī)劃主要是為了增加獲利。

以西北旺新村三期(南)居住項目為例,“建筑控高從9-18米調整到18.45-30米,整體拔高一倍,完全可以修改成全部為不超過4.9米的LOFT。這樣銷售總額可以比原來至少超出60%。”

“太陽星城增加了近3000平米的銷售面積,按照太陽宮現(xiàn)在的價格計算,即便是地下面積,這一改變最少也帶來數(shù)千萬的收入?!?/p>

此外,安置房項目的更改規(guī)劃,主要是為了增加容積率,提高小區(qū)安置效率,但是,效率提高的同時,也降低了品質。

以豐臺四合莊定向安置房項目為例,從6層板樓改成80米高的高層塔樓,容積率大漲,居住品質明顯下降。

該人士還表示,在規(guī)委網(wǎng)站上進行公示的項目只是一部分,還有相當一部分項目只在建筑現(xiàn)場等不易發(fā)現(xiàn)的地方做了公示,有時甚至利益關系人都沒看到,公示已經(jīng)完成。

甚至還有項目直接把生米做成熟飯,頂多繳納罰款了事。而相對獲利,罰款數(shù)額幾乎可以忽略。前些日子,北四環(huán)鳥巢附近某著名開發(fā)項目就被媒體曝光了先改規(guī)劃后繳罰款的途徑。

專家 還應區(qū)別對待

中經(jīng)聯(lián)盟人士表示,如今房地產(chǎn)開發(fā)更改規(guī)劃的確比較普遍,但也應區(qū)別對待,的確存在有些開發(fā)商為了提高利潤做的更改,但也有以前制定的規(guī)劃指標老化,不適應社會需要的原因。對前者,必須嚴格控制,但對后者,需要規(guī)劃部門及時跟進社會發(fā)展。至于安置房項目規(guī)劃調整,更需要綜合考慮,畢竟目前對中低收入群體最需要考慮的是如何住的問題,而不是住得好。

某業(yè)內(nèi)人士告訴記者,要求更改規(guī)劃,其實是一個相當常見的事,雖然有些是合理的,但多數(shù)都可能涉及企業(yè)為了賺取更多利潤而與地方相關部門灰色交易的事。

合景泰富北京公司副總經(jīng)理歐堅則表示,更改規(guī)劃的現(xiàn)象的確比較普遍,而且也的確有拍地前就有謀劃的情況,但也不能一概論之,有的規(guī)劃指標的確跟實施時存在一定差距,因此產(chǎn)生的更改應該可以理解。

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