銀監(jiān)會(huì)收緊信托監(jiān)管 嚴(yán)防地產(chǎn)商違規(guī)融資
轉(zhuǎn)載 來源:北京房產(chǎn) 發(fā)表于:02/07/2017 16:30:46 瀏覽量:170
信貸緊縮之下,地產(chǎn)商通過信托渠道融資的“捷徑”再遭封堵。
昨日(3月9日),銀監(jiān)會(huì)透露,銀監(jiān)會(huì)近日召開了2010年非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示,要重點(diǎn)關(guān)注銀信合作業(yè)務(wù)、信政合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點(diǎn)業(yè)務(wù),防止非銀機(jī)構(gòu)成為商業(yè)銀行規(guī)避政策的通道。
劉明康還強(qiáng)調(diào),信托公司嚴(yán)格實(shí)行自營(yíng)和信托業(yè)務(wù)分開,嚴(yán)禁挪用客戶資金和負(fù)債經(jīng)營(yíng)。對(duì)信托公司的監(jiān)管,要重點(diǎn)防范大股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),防止成為大股東的融資工具。
據(jù)了解,銀信合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點(diǎn)業(yè)務(wù),銀監(jiān)會(huì)此前曾發(fā)過專項(xiàng)文件,封堵上述業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
加強(qiáng)信托融資監(jiān)管
隨著房地產(chǎn)調(diào)控的不斷深入,商業(yè)銀行普遍收緊了房地產(chǎn)信貸。銀行融資遇阻的情況下,信托似乎成立房產(chǎn)商融資的“救命稻草”。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,一些自有資金達(dá)不到貸款標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)商,開始借道信托方式融資,或引入信托公司合作開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)商的上述操作引起了監(jiān)管層的警覺。今年2月前后,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,明確收緊地產(chǎn)信托融資。該《通知》要求,信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須 “四證齊全”;信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款,即房企不能通過信托融資的方式獲得用于土地收購(gòu)及土地前期開發(fā)、整理的貸款。
此次銀監(jiān)會(huì)非銀監(jiān)管會(huì)議上,劉明康再次強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)關(guān)注銀信合作業(yè)務(wù)、信政合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點(diǎn)業(yè)務(wù)。
劉明康還表示,對(duì)信托公司的監(jiān)管,要重點(diǎn)研究防范大股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)措施,防止成為大股東的融資工具;防范交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格擔(dān)保業(yè)務(wù)管理,防止通過擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行體外融資,變相從事負(fù)債業(yè)務(wù)。
劉明康表示,要堅(jiān)持做到非銀機(jī)構(gòu)既支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),又與防范自身風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合。
防非銀行金融機(jī)構(gòu)成規(guī)避通道
此前廣受關(guān)注的銀信合作問題也再次成為此次銀監(jiān)會(huì)非銀監(jiān)管會(huì)議上關(guān)注的重點(diǎn)。
劉明康在此次會(huì)議上表示,信托公司嚴(yán)格實(shí)行自營(yíng)和信托業(yè)務(wù)分開,嚴(yán)禁挪用客戶資金和負(fù)債經(jīng)營(yíng);實(shí)行前、中、后臺(tái)操作分開,督促公司建立科學(xué)合理的操作流程和內(nèi)控機(jī)制。
事實(shí)上,劉明康要求自營(yíng)和信托業(yè)務(wù)分開的要求也是針對(duì)去年底風(fēng)行一時(shí)的銀信合作而言。
“去年銀行受資本金、信貸規(guī)模等約束,開始與信托公司合作,通過出售信貸類理財(cái)產(chǎn)品的方式騰挪信貸資產(chǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,實(shí)際上,信托公司在這個(gè)過程中,僅僅充當(dāng)了一個(gè)管道,上述業(yè)務(wù)從資金的募集到使用,由銀行一手包辦。
針對(duì)此問題,銀監(jiān)會(huì)也下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及信貸資產(chǎn)類理財(cái)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等通知,對(duì)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)施 “雙叫?!?。然而,通知下發(fā)后,仍有部分銀行實(shí)施違規(guī)的銀信合作。
對(duì)此,劉明康在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要防止非銀機(jī)構(gòu)成為商業(yè)銀行規(guī)避政策的通道。
銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鍔生也在此次會(huì)議上表示,今年的風(fēng)險(xiǎn)防范工作要“抓重點(diǎn),抓專項(xiàng),建機(jī)制”。所謂抓重點(diǎn)就是要對(duì)銀信合作、信政合作、平臺(tái)融資、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)輿論關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)以及房地產(chǎn)、證券等敏感性業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)研究和監(jiān)管。
“信托公司沒有正常自營(yíng)業(yè)務(wù),空間還是會(huì)受阻?!惫镉卤硎?,只有自營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)模進(jìn)一步做大,才能避免信托公司成為銀行規(guī)避政策的通道。