政府有足夠能力調(diào)控房地產(chǎn)
轉(zhuǎn)載 來(lái)源:北京房產(chǎn) 發(fā)表于:02/07/2017 16:30:46 瀏覽量:247
高房?jī)r(jià)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象能否得到糾正,是本次“兩會(huì)”不容置疑的最大熱點(diǎn)之一。房地產(chǎn),既關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì),更關(guān)乎民生,是一個(gè)糾結(jié)復(fù)雜的市場(chǎng),牽一發(fā)而動(dòng)全身,加之以前的數(shù)次調(diào)控,效果均不明顯。所以,對(duì)于此次調(diào)控新政的最終結(jié)果,持懷疑觀望態(tài)度,也不是不可以理解。但是,有充分的理由認(rèn)為,政府此次調(diào)控,有確鑿的勝算依據(jù)。
首先是信心。所謂“上下同欲者勝”。去年底的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,溫總理“兩會(huì)”前在新華網(wǎng)與網(wǎng)友的交流,以及上周五的政府工作報(bào)告,都發(fā)出了堅(jiān)定的信號(hào):抑制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)。要知道,這一部分城市,是全國(guó)的標(biāo)桿,一旦標(biāo)桿變化,全國(guó)房?jī)r(jià)都會(huì)隨之起舞的。相關(guān)的國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、住建等部門(mén),均已經(jīng)表態(tài),而且已有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作出臺(tái)。進(jìn)入新年后,多數(shù)城市的房屋成交量和成交價(jià)格,都有一定程度的下降,特別是成交量。觀望態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
為什么說(shuō),要相信政府的決心和態(tài)度?因?yàn)楦叻績(jī)r(jià),在相當(dāng)程度上,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)和民生的改善。如果要把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力量轉(zhuǎn)到內(nèi)需上,就必須將過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái),提高居民的消費(fèi)能力。房?jī)r(jià)還關(guān)乎一代甚至幾代年輕人的生存狀態(tài)和夢(mèng)想,關(guān)乎社會(huì)的和諧。如果房?jī)r(jià)不能穩(wěn)定,我們將會(huì)面臨增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、民生改善的更大困難和壓力,這是我們的“不能承受之重”。
其次,政府有足夠的手段。
實(shí)證分析表明,流動(dòng)性與房?jī)r(jià)之間,存在高度相關(guān)和因果關(guān)系。流動(dòng)性泛濫致房?jī)r(jià)上漲,是最近幾年的規(guī)律。去年過(guò)分寬松的信貸投放,對(duì)房?jī)r(jià)的飆升,有直接的推動(dòng)作用。
流動(dòng)性泛濫,要靠?jī)蓚€(gè)東西吸收,一是通貨膨脹,二是資產(chǎn)價(jià)格泡沫。可是,2007年以來(lái),國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,而出口又持續(xù)低迷,加之國(guó)際大宗商品價(jià)格總體穩(wěn)定,盡管CPI逐步上漲,并最終于去年底轉(zhuǎn)正,但是,明顯的通脹沒(méi)有發(fā)生。所以,資產(chǎn)價(jià)格上漲,如股市和房市在去年的火爆,有“在所難免”的性質(zhì)。
在今年以及今后的幾年,發(fā)生明顯通脹的可能性都不大,所以,為抑制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,必須收緊流動(dòng)性閘門(mén)。今年1月信貸投放高達(dá)1.3萬(wàn)億元,是因?yàn)槿ツ甑椎暮芏囗?xiàng)目轉(zhuǎn)到今年所致,并非常態(tài)。2月信貸,就下降到了7000億元的水平。根據(jù)多年的慣例,商業(yè)銀行信貸投放總是前高后低,即從第一季度到第四季度遞減,則今年信貸總量約為7至8萬(wàn)億元左右,下降明顯。房地產(chǎn)企業(yè)屬典型的信貸依賴(lài)型,盡管可以進(jìn)行股權(quán)和債券融資,但失去了信貸融資,房地產(chǎn)企業(yè)的拿地和投資沖動(dòng)勢(shì)必減弱。
同時(shí),銀監(jiān)會(huì)也要求商業(yè)銀行調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),支持新能源、低碳和環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。從各大銀行負(fù)責(zé)人的表態(tài)看,沒(méi)有一家銀行繼續(xù)增加房地產(chǎn)貸款,這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該是個(gè)提醒。
財(cái)政政策,也在調(diào)整。首先是營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠基本取消。其次,央企的紅利上交,在停頓14年之后,正在恢復(fù)。央企1萬(wàn)多億元利潤(rùn),部分投入了房地產(chǎn),有60%的“地王”是央企。今后,隨著紅利上交制度的完善,“地王”將越來(lái)越少,越來(lái)越小。
土地政策也在調(diào)整,比如房地產(chǎn)企業(yè)利用“杠桿”手法,用一點(diǎn)自己的資金,借助銀行貸款就可以撬動(dòng)一大筆投資,現(xiàn)在,房地產(chǎn)企業(yè)要拿地,至少要有50%的自有資金,而且需要在一年內(nèi)全部交清。
更重要的,溫總理在政府工作報(bào)告中,提出今年將投入630多億元,建造300萬(wàn)套保障性住房,對(duì)200萬(wàn)套棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行改造。這是治本之策。
有人說(shuō),住房是剛性需求。其實(shí)不準(zhǔn)確。對(duì)居民來(lái)說(shuō),有房住,才是剛性的。有房住不是擁有房子,有的最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是租。任何政府不可能實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)公民都有一套自己的房子。房子的基本屬性是商品的,商品的價(jià)格應(yīng)取決于供求,而若是正常需求,便會(huì)隨價(jià)格的提升而下降。之所以會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)高企,卻買(mǎi)不到房的怪現(xiàn)象,那是因?yàn)橛羞^(guò)多的人,把房子當(dāng)作投資品來(lái)炒作(在這里,投資和投機(jī)的性質(zhì)是一樣的)。商品是為了消費(fèi)而購(gòu)買(mǎi),投資品是為更高價(jià)出售而買(mǎi),投資品的價(jià)格高低,僅僅取決于人們對(duì)于未來(lái)的判斷,只要價(jià)格能夠再高,現(xiàn)在的價(jià)格就是低的。而“人人擁有自己的住房”,是形成房?jī)r(jià)只漲不跌的預(yù)期的重要因素。
因此,必須打掉人們對(duì)于房?jī)r(jià)將繼續(xù)明顯上漲的預(yù)期,炒作之風(fēng)才會(huì)降溫。說(shuō)到底,房子多了,房?jī)r(jià)才會(huì)下降。當(dāng)前,房子的供給是不充分的。政府的責(zé)任和義務(wù),在于“安居”。無(wú)論是發(fā)達(dá)如美國(guó),現(xiàn)代化如新加坡,還是高房?jī)r(jià)城市如香港地區(qū),政府在為公眾提供租賃房上,都算盡力。如果我們?cè)龃蟊U戏拷ㄔO(shè)力度,而且堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,效果定然顯現(xiàn)。