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賀鏗:打擊投機規(guī)范土地 才能讓房價恢復(fù)正常

轉(zhuǎn)載 來源:北京房產(chǎn) 發(fā)表于:02/07/2017 16:30:46 瀏覽量:1654

3月12日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所、中國指數(shù)研究院聯(lián)合主辦,搜房網(wǎng)獨家承辦的2010第十屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會在北京飯店盛大召開。本屆年會主題為“中國房地產(chǎn)未來十年”,從思想、政策、產(chǎn)品、創(chuàng)新四個維度對中國房地產(chǎn)未來十年的發(fā)展趨勢進行深度思辨,尋找中國樓市的可持續(xù)成長之路,建設(shè)中國樓市更美好的明天。

搜房網(wǎng)訊 全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗在2010第十屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會現(xiàn)場接受搜房網(wǎng)專訪時表示:政府工作報告有關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容里面最核心的兩個問題,一個是遏制投機性購房,二是要規(guī)范土地收入的管理和使用,把這兩個問題解決了房價就會恢復(fù)正常。


全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗接受搜房網(wǎng)采訪

以下為訪談實錄:

今年房地產(chǎn)將會處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)

 【主持人】您怎么看待前段時間的爭議比較多的統(tǒng)計局公布的去年全國房價上漲1.5%的數(shù)據(jù)?

【賀鏗】我跟有關(guān)的媒體說過幾個觀點,第一,我們有一些工作,去年開始,他們才準備在做。第二,七年前對于房地產(chǎn)這塊不是很重視,所以基礎(chǔ)很差,不像其他的有好的基礎(chǔ),現(xiàn)在是不是加強了,可能也沒有加的太強,基礎(chǔ)不好。第三,這個數(shù)字我也感覺到有問題,如果說只有1.5%,那我們這個政府報告就沒有必要,那么沒有必要遏制房價過快上漲。所以這個數(shù)字我也跟大家一樣,不是那么相信。馬局長也做了一個說明,我覺得這個說明也還是實事求是的。所以說大家也可以理解的。

【主持人】正在進行的兩會向房地產(chǎn)行業(yè)透露出了什么樣的信號?

【賀鏗】這個主要看政府工作報告,政府工作報告專門有一段講房地產(chǎn),我認為這里面最核心的兩個問題,一個是遏制投機性購房,二是要規(guī)范土地收入的管理和使用,把這兩個問題解決了房價就會恢復(fù)到比較正常的水平。

【主持人】但是實際效果會不會和預(yù)期效果有差別?

【賀鏗】應(yīng)該說過去也不是那么明確,08年進行的調(diào)控,要不是出現(xiàn)國際金融危機,經(jīng)濟快速下滑的話,那個時候調(diào)控就成功了。那個時候政府處在一個焦灼的現(xiàn)狀,房子在有些城市降價了,已經(jīng)在回穩(wěn)了,結(jié)果世界性金融危機一來,有些地方就出臺了促進房地產(chǎn)發(fā)展的政策,把房地產(chǎn)拉的很高很高,還作為保八的一個重要手段。實際上,地方政府也有把它作為財政收入的一個主要方向?,F(xiàn)在市場有出現(xiàn)了這樣一個反復(fù)的情況,反復(fù)之后,這個問題又暴露出來了。政府又采取措施了,比原來出的政策更全面了,于是,現(xiàn)在就又處在焦灼的狀態(tài)了。我認為,政府等得起,看看國十一條效果怎么樣,看看那些人是不是還把房子捂在那兒了,還有房子已經(jīng)漲了多少了,是不是有價無市,效果的出現(xiàn)總要需要一定的時間。在政策作用下,我認為今年房地產(chǎn)將會處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),我們也不希望它一落千丈,一落千丈就危險了。

【主持人】調(diào)控政策連續(xù)的出臺會不會導(dǎo)致像08年上半年那個時候市場,出現(xiàn)一個比較嚴重的下滑?

【賀鏗】至少政府是不希望出現(xiàn)這種現(xiàn)象的,這個里面最重要的一條是要看地方政府能不能真正的按中央政府的規(guī)定嚴格執(zhí)行。

【主持人】有一些觀點認為宏觀經(jīng)濟如果不穩(wěn)定的話,可能對投資人的,包括開發(fā)商的動作,甚至?xí)?jīng)濟都產(chǎn)生一些影響?

【賀鏗】我同意,宏觀經(jīng)濟環(huán)境一定要穩(wěn)定。

【主持人】但是現(xiàn)在很多城市的房價還是在上漲。最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說北京2月份的房價上漲了超過10個百分點?

【賀鏗】這個上漲是虛漲的,有價無市。

【主持人】我們從過往調(diào)控政策來看,每次出臺一些比較嚴厲的調(diào)控政策后,房地產(chǎn)市場會出現(xiàn)一個比較明顯的調(diào)整,但是過后會造成更大幅度的反彈。

【賀鏗】所以我說不能再出更新的什么政策,就是四條,十一條看。

【主持人】這兩個政策能管用嗎?

【賀鏗】能管用。遏制投機性購房,這是最重要的。

【主持人】對房價的作用呢?

【賀鏗】房價不投機的話,沒有投機性的購房房價就會回歸到市場價格。我認為現(xiàn)在這個房價,特別是北京不是市場形成的,是投機形成的,把投機的因素遏制了,就是市場需求了。

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將保障房體系建好 是由政府職責(zé)決定的

【主持人】你說到的關(guān)于保障性住房方面的制度目前也不完善。

【賀鏗】不完善可以完善,我認為政府現(xiàn)在房地產(chǎn)做兩件事情,一個加大廉租房的投入,多建廉租房,第二棚戶區(qū)的改造,你政府要投錢去改造。

【主持人】您剛才說到調(diào)控的效果關(guān)鍵看地方政府是不是跟著中央政策來走。剛才講的廉租房也是存在這樣一個問題,怎么去使地方政府有動力來推動廉租房?

【賀鏗】不需要什么去推動,這是政府的任務(wù),政府的職責(zé),根據(jù)你的財力,你應(yīng)該每年解決你這個地方的困難群眾解決多大的量,這是你的職責(zé),你到市場不干這個事干什么?對不對?

【主持人】但是現(xiàn)實的情況是現(xiàn)在地方政府還是他的財政收入更大一塊來自于土地拍賣。

【賀鏗】有多少城市靠這些財政收入,我剛才講了分稅制對于每個城市都是一樣的,市權(quán)比較多,對于任何地方都一樣的,能有土地財政的那幾個省市,像我家鄉(xiāng)那個城市,土地非但是財政收入,我讓你這個投資者到那兒建廠,我低價賣給你,那邊的住戶要遷移,我要補償。國有資源在北京就值錢,于是就說北京的,那樣的人不是中國人嗎?國有不是中國人共有嗎?我把你收了它轉(zhuǎn)移到更需要用錢的地方去,促進各個地區(qū)的均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,有什么不好嗎?所以把這個占為己有,是合理還是合法呢?從公理不合理,從所有制來說不合法,國有的變成某個地方所有。所以我對許多人提這個問題,我就堅決不贊成。

政府要干政府應(yīng)做的事 讓房地產(chǎn)市場能健康發(fā)展

【主持人】您的觀點房地產(chǎn)未來市場走向怎么樣?

【賀鏗】健康,讓它健康成長,第一個價錢形成要市場化,根據(jù)規(guī)劃這個地方開發(fā)的地價有兩部分構(gòu)成,第一部分就是房地產(chǎn)開發(fā)商補償土地使用者的錢,他們?nèi)f(xié)商,政府來協(xié)調(diào)。第二個根據(jù)這個地的地段和你協(xié)商的情況,規(guī)定一個土地征用稅由國家收,這樣的話地方政府他在土地上就會有一定的收入,稅是國稅收入,實際上補償是給土地使用者補償?shù)?。有一個問題很明確,土地是國有的,也就是政府的,招拍掛是政府在那兒干,既是企業(yè)家又是政府,政企合一,這是我們都希望看到的,政府就要干政府的事,你不要作為地產(chǎn)商,政府成為地產(chǎn)商不好,不是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的方向。

【主持人】像去年這么多城市地王頻出就是現(xiàn)行的招拍掛制度造成的。

【賀鏗】這個形成的機制很多,反正你這個土地,溫總理說的,要嚴格規(guī)范土地收入管理和使用,想辦法,我提的意見就是這個意見,這么來形成的。

【主持人】國企進入房地產(chǎn)市場你怎么看的?

【賀鏗】國企也可以進入,國企作為一個企業(yè),怎么不能進入?

【主持人】去年好多國企炒高了地價。

【賀鏗】你故意去炒地,是因為這個問題沒有規(guī)范好,而且有些東西有規(guī)定的,貸款是不能在資本市場去弄的,這個也是有規(guī)定的。你說國企有這個情況,他也不能進入房地產(chǎn)開發(fā),那也不行。

【主持人】謝謝賀主任接受搜房網(wǎng)的采訪。也希望房地產(chǎn)市場在接下來的時間里能像您說的那樣一步一步走向規(guī)范!

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應(yīng)將房地產(chǎn)的發(fā)展重心適當(dāng)引向中小城鎮(zhèn)

【主持人】有一個城市化進程帶來一些自住需求,因為城鎮(zhèn)化進程還會延續(xù),這種大城市的計劃,對整體大布局戰(zhàn)略著手,讓農(nóng)民進城就業(yè),這可能需要一個整體的規(guī)劃合理性,您對這方面有什么建議?

【賀鏗】城鎮(zhèn)化是應(yīng)該加速,特別是小城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)應(yīng)該是中小城鎮(zhèn)。把房地產(chǎn)的發(fā)展重心引向那些點,大城市房價高一點,這是合理的。它限制了過快膨脹,我在這個地方買得起房,盡快可以找到工作,獲得安居,找到一個能夠安居樂業(yè)的地方。那你人員慢慢的往下去,這樣就不至于出現(xiàn)現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化上億的人都往珠三角長三角北京上海跑,所以大城市的房價高一些,這是合理的。

一線城市房價不太正常

【主持人】但是北京你也覺得虛高了嗎?

【賀鏗】高了,因為房價基本確定因素是收入水平,我們現(xiàn)在收入水平達不到這么高的房價。我剛才算了,我的收入應(yīng)該屬于較高收入者,但是我的收入三十年只能買到一百平方米的房子。所以我說我買不起房,就是這個問題。并不是說我買不起房子就沒有房子住,我要說的是在北京中等收入水平的人靠死工資買房買不起,比我收入低很多的人怎么解決住房問題?據(jù)說有一個房地產(chǎn)商說我買不起房也沒住在馬路上。我當(dāng)然不住在馬路上,我還住得挺好,是不是?問題不是說我就沒有房子住,這個價位實際上是有收入水平參考,離譜離的太厲害,所以我說北京的房價不正常。

中低收入住房問題應(yīng)由政府解決

【主持人】您剛才提到的中低收入的住房問題也是今年兩會特別關(guān)注的問題,您認為應(yīng)該怎么采取切實有效的手段來保證中低收入者的住房問題?

【賀鏗】住房的消費模式,應(yīng)該參照國外,特別是日本這種模式。第一不要限制這些人住多大面積,那是做不到的,我有錢消費高一點。但是,我可以用經(jīng)濟的辦法遏制你,你有3000萬買一個別墅,我不眼紅,國家再征2500萬的奢侈品消費稅,可以吧,這是遏制那一頭。低收入者,中低收入者怎么解決呢?商品性租賃房和政府廉租房,這是解決中低收入者的房子。政府蓋廉租房,政府蓋這個沒有想賺錢,就是對窮人的一種補貼形式,蓋的房子肯定是比較窄,條件不怎么好,你剛參加工作我去租一間房子,一個月一百塊或兩三百塊錢,實際上是政府一個補貼。第二,像你們這些主持人,一個月五千塊,八千塊,中等收入買房也困難,住那個廉租房也不行,那就住商品性的租賃房。有一部分租賃房蓋一大堆房子就是為了租賃的,一室一廳的房子,一個月兩、三千你住的挺好,環(huán)境也不錯你的收入支出也可以,大量的中低收入者應(yīng)該是這樣的。

再有收入很高了,按揭買房啊,買商品房,買自己的房,你一下要這么多人都有自己的房子不可能,美國發(fā)展這么多年,那么富有的資本主義國家,現(xiàn)在住房的自有率還達不到70%,還有30%的人是靠租房子住,所以觀念要變。

【主持人】您講的是理想狀態(tài)下的情況,中國人對于有一套自己的房子還是根深蒂固的,特別是想結(jié)婚的年輕人也想擁有自己一套房子。

【賀鏗】我也年輕,我也是中國人,觀念也是中國觀念,我也年輕過,我也結(jié)過婚,為什么一定要買一套房子呢?要結(jié)婚。經(jīng)濟必須到哪一步,你就要追求到哪一步,你不能超過這個經(jīng)濟發(fā)展水平去追求。

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