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一錘定音！70年后房屋產權到期怎么辦？！答案來了…
轉載 來源：買房知道 發(fā)表于：11/15/2018 09:35:28 瀏覽量：264
最近，有一則新聞很是吸引眼球——民法典各分編草案提請全國人大常委會審議。草案規(guī)定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
解決了房屋產權續(xù)期問題，“房地產稅”似乎已經成了馬上要成真的事情。房產大佬任志強在此文中提出了十五條房地產稅亟待解決的問題，包括房地產稅應當同時針對城市與農村、讓公民擁有土地的財產權利、使住房性質統(tǒng)一權利統(tǒng)一等等。他說：“我希望能盡快看到中國的房地產稅立法，以打破現(xiàn)行的雙軌制。”
70年期滿自動續(xù)期
要理解這則新聞，先得說說民法典。民法典是民法的基礎，重在保護私權利。民法典與人們生活密切相關，幾乎所有的民事活動比如合同簽訂、公司設立、財產保護、結婚離婚，都能在民法典中找到依據。
據介紹，目前我國正在醞釀的民法典是我國首部民法典。此次提請審議的民法典各分編（草案），將同已經出臺的民法總則合并為一部完整的民法典草案，在2020年提請審議。
值得注意的是，此次審議的物權編草案規(guī)定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。有關專家表示，房產是居民最重要的資產，這個規(guī)定體現(xiàn)了對居民財產權的保護，其意義不僅在于明確權益，更在于穩(wěn)定長遠預期。
以前，人們買房后可以拿到兩個證書，一個是房產證，一個是土地證。這是因為根據憲法，我國土地所有權歸國家和集體所有。在城市里，土地歸國家所有；在農村，土地是集體所有。也就是說，人們在購房后，可以擁有房屋的所有權和土地的使用權。
房屋所有權是私有財產權的一種，根據我國2007年起施行的物權法，私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權，其年限是永久的。
土地使用權和房屋所有權的區(qū)別在于——房屋所有權沒有期限限制，土地使用權則有期限。土地使用權在出讓時根據開發(fā)類型分為不同的使用年限，住宅用地權屬年限最高為70年，工業(yè)用建筑用地和綜合類用地最高為50年，商用建筑用地最高為40年。
現(xiàn)在，我國已經推行不動產統(tǒng)一登記制度，房產證和土地證已經合二為一，住宅用地仍有最高70年的使用期限。
“有恒產者有恒心”。此次草案規(guī)定住宅建設用地使用權期滿自動續(xù)期，意味著我們所購房屋70年土地使用權期滿后，可以自動續(xù)期，不必擔心土地被收回，體現(xiàn)了對人們財產權的保護。
為征收房地產稅奠定基礎
土地使用權期滿自動續(xù)期和征收房地產稅之間有關系嗎？對此，專家表示，兩者之間并沒有直接聯(lián)系。
但是，需要注意的一點是，房地產稅被定義為財產稅，征收的前提條件是私有財產，如果住宅的土地使用權是70年，期滿后不能續(xù)期，征收房地產稅就沒有根據。只有房屋和土地都屬于個人財產，從法律的角度來說，才能收取財產稅。
也就是說，住宅建設用地使用權自動續(xù)期在某種程度上為征收房地產稅奠定了基礎。房地產咨詢機構嘉豐瑞德負責人表示，70年產權問題一旦得以解決，影響房地產稅的法理問題就不存在了。與此同時，我國已經賦予規(guī)模較大的城市以立法權，這也為房地產稅的“分城施策，分步推進”奠定了基礎。
住宅用地期滿后怎么辦
另一個值得注意的是，我國統(tǒng)一的不動產登記信息管理平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網，不動產登記體系進入到了全面運行階段。這些都為房地產稅的推出奠定了基礎。
草案規(guī)定，70年期滿后續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。但是，對于續(xù)期多長時間、是否收取費用以及如何收取費用，并未給出具體規(guī)定，這也給期滿后是否要繼續(xù)收取土地使用費打了個問號。為更好理解這個問題，有必要追溯一下我國土地使用權出讓的來源。
我國最早的一個商品住宅小區(qū)東湖新村位于廣州市，是1979年開始動工的。但是，我國住宅市場化大規(guī)模推廣則在上世紀90年代。1998年大規(guī)模房改啟動后，住宅商品化才開始大規(guī)模啟動。因此，目前大多數(shù)商品房距離住宅用地70年使用權到期仍有較長時間。
1990年5月份，國務院頒布《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，開始實施城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓制度。當時，在不超過住宅用地使用權最多70年的前提下，按20年至70年分檔，并交納相應的土地出讓金額。
正是由于這個原因，2016年溫州曾出現(xiàn)一批只有20年使用權的住宅用地到期，對于這批住宅期滿后的處置問題，原國土資源部給出的處置意見可作參考。這項處置意見給出了“兩不一正?！钡姆桨?，就是“不需要提出續(xù)期申請”“不收取費用”“正常辦理交易和登記手續(xù)”。
有專家表示，目前也有可能與房地產稅結合，通過繳納房地產稅的方式，實現(xiàn)住宅用地使用權70年期滿后續(xù)期的銜接安排。
