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賀鏗:打擊投機規(guī)范土地 才能讓房價恢復正常
轉載 來源：北京房產(chǎn) 發(fā)表于：02/07/2017 16:30:46 瀏覽量：1655
3月12日，由國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所、清華大學房地產(chǎn)研究所、中國指數(shù)研究院聯(lián)合主辦，搜房網(wǎng)獨家承辦的2010第十屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會在北京飯店盛大召開。本屆年會主題為“中國房地產(chǎn)未來十年”，從思想、政策、產(chǎn)品、創(chuàng)新四個維度對中國房地產(chǎn)未來十年的發(fā)展趨勢進行深度思辨，尋找中國樓市的可持續(xù)成長之路，建設中國樓市更美好的明天。
搜房網(wǎng)訊 全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗在2010第十屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會現(xiàn)場接受搜房網(wǎng)專訪時表示：政府工作報告有關房地產(chǎn)的內容里面最核心的兩個問題，一個是遏制投機性購房，二是要規(guī)范土地收入的管理和使用，把這兩個問題解決了房價就會恢復正常。
全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗接受搜房網(wǎng)采訪
以下為訪談實錄：
今年房地產(chǎn)將會處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)
【主持人】您怎么看待前段時間的爭議比較多的統(tǒng)計局公布的去年全國房價上漲1.5%的數(shù)據(jù)？
【賀鏗】我跟有關的媒體說過幾個觀點，第一，我們有一些工作，去年開始，他們才準備在做。第二，七年前對于房地產(chǎn)這塊不是很重視，所以基礎很差，不像其他的有好的基礎，現(xiàn)在是不是加強了，可能也沒有加的太強，基礎不好。第三，這個數(shù)字我也感覺到有問題，如果說只有1.5%，那我們這個政府報告就沒有必要，那么沒有必要遏制房價過快上漲。所以這個數(shù)字我也跟大家一樣，不是那么相信。馬局長也做了一個說明，我覺得這個說明也還是實事求是的。所以說大家也可以理解的。
【主持人】正在進行的兩會向房地產(chǎn)行業(yè)透露出了什么樣的信號？
【賀鏗】這個主要看政府工作報告，政府工作報告專門有一段講房地產(chǎn)，我認為這里面最核心的兩個問題，一個是遏制投機性購房，二是要規(guī)范土地收入的管理和使用，把這兩個問題解決了房價就會恢復到比較正常的水平。
【主持人】但是實際效果會不會和預期效果有差別？
【賀鏗】應該說過去也不是那么明確，08年進行的調控，要不是出現(xiàn)國際金融危機，經(jīng)濟快速下滑的話，那個時候調控就成功了。那個時候政府處在一個焦灼的現(xiàn)狀，房子在有些城市降價了，已經(jīng)在回穩(wěn)了，結果世界性金融危機一來，有些地方就出臺了促進房地產(chǎn)發(fā)展的政策，把房地產(chǎn)拉的很高很高，還作為保八的一個重要手段。實際上，地方政府也有把它作為財政收入的一個主要方向?，F(xiàn)在市場有出現(xiàn)了這樣一個反復的情況，反復之后，這個問題又暴露出來了。政府又采取措施了，比原來出的政策更全面了，于是，現(xiàn)在就又處在焦灼的狀態(tài)了。我認為，政府等得起，看看國十一條效果怎么樣，看看那些人是不是還把房子捂在那兒了，還有房子已經(jīng)漲了多少了，是不是有價無市，效果的出現(xiàn)總要需要一定的時間。在政策作用下，我認為今年房地產(chǎn)將會處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，我們也不希望它一落千丈，一落千丈就危險了。
【主持人】調控政策連續(xù)的出臺會不會導致像08年上半年那個時候市場，出現(xiàn)一個比較嚴重的下滑？
【賀鏗】至少政府是不希望出現(xiàn)這種現(xiàn)象的，這個里面最重要的一條是要看地方政府能不能真正的按中央政府的規(guī)定嚴格執(zhí)行。
【主持人】有一些觀點認為宏觀經(jīng)濟如果不穩(wěn)定的話，可能對投資人的，包括開發(fā)商的動作，甚至會對經(jīng)濟都產(chǎn)生一些影響？
【賀鏗】我同意，宏觀經(jīng)濟環(huán)境一定要穩(wěn)定。
【主持人】但是現(xiàn)在很多城市的房價還是在上漲。最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說北京2月份的房價上漲了超過10個百分點？
【賀鏗】這個上漲是虛漲的，有價無市。
【主持人】我們從過往調控政策來看，每次出臺一些比較嚴厲的調控政策后，房地產(chǎn)市場會出現(xiàn)一個比較明顯的調整，但是過后會造成更大幅度的反彈。
【賀鏗】所以我說不能再出更新的什么政策，就是四條，十一條看。
【主持人】這兩個政策能管用嗎？
【賀鏗】能管用。遏制投機性購房，這是最重要的。
【主持人】對房價的作用呢？
【賀鏗】房價不投機的話，沒有投機性的購房房價就會回歸到市場價格。我認為現(xiàn)在這個房價，特別是北京不是市場形成的，是投機形成的，把投機的因素遏制了，就是市場需求了。
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將保障房體系建好 是由政府職責決定的
【主持人】你說到的關于保障性住房方面的制度目前也不完善。
【賀鏗】不完善可以完善，我認為政府現(xiàn)在房地產(chǎn)做兩件事情，一個加大廉租房的投入，多建廉租房，第二棚戶區(qū)的改造，你政府要投錢去改造。
【主持人】您剛才說到調控的效果關鍵看地方政府是不是跟著中央政策來走。剛才講的廉租房也是存在這樣一個問題，怎么去使地方政府有動力來推動廉租房？
【賀鏗】不需要什么去推動，這是政府的任務，政府的職責，根據(jù)你的財力，你應該每年解決你這個地方的困難群眾解決多大的量，這是你的職責，你到市場不干這個事干什么？對不對？
【主持人】但是現(xiàn)實的情況是現(xiàn)在地方政府還是他的財政收入更大一塊來自于土地拍賣。
【賀鏗】有多少城市靠這些財政收入，我剛才講了分稅制對于每個城市都是一樣的，市權比較多，對于任何地方都一樣的，能有土地財政的那幾個省市，像我家鄉(xiāng)那個城市，土地非但是財政收入，我讓你這個投資者到那兒建廠，我低價賣給你，那邊的住戶要遷移，我要補償。國有資源在北京就值錢，于是就說北京的，那樣的人不是中國人嗎？國有不是中國人共有嗎？我把你收了它轉移到更需要用錢的地方去，促進各個地區(qū)的均衡發(fā)展，協(xié)調發(fā)展，有什么不好嗎？所以把這個占為己有，是合理還是合法呢？從公理不合理，從所有制來說不合法，國有的變成某個地方所有。所以我對許多人提這個問題，我就堅決不贊成。
政府要干政府應做的事 讓房地產(chǎn)市場能健康發(fā)展
【主持人】您的觀點房地產(chǎn)未來市場走向怎么樣？
【賀鏗】健康，讓它健康成長，第一個價錢形成要市場化，根據(jù)規(guī)劃這個地方開發(fā)的地價有兩部分構成，第一部分就是房地產(chǎn)開發(fā)商補償土地使用者的錢，他們去協(xié)商，政府來協(xié)調。第二個根據(jù)這個地的地段和你協(xié)商的情況，規(guī)定一個土地征用稅由國家收，這樣的話地方政府他在土地上就會有一定的收入，稅是國稅收入，實際上補償是給土地使用者補償?shù)?。有一個問題很明確，土地是國有的，也就是政府的，招拍掛是政府在那兒干，既是企業(yè)家又是政府，政企合一，這是我們都希望看到的，政府就要干政府的事，你不要作為地產(chǎn)商，政府成為地產(chǎn)商不好，不是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的方向。
【主持人】像去年這么多城市地王頻出就是現(xiàn)行的招拍掛制度造成的。
【賀鏗】這個形成的機制很多，反正你這個土地，溫總理說的，要嚴格規(guī)范土地收入管理和使用，想辦法，我提的意見就是這個意見，這么來形成的。
【主持人】國企進入房地產(chǎn)市場你怎么看的？
【賀鏗】國企也可以進入，國企作為一個企業(yè)，怎么不能進入？
【主持人】去年好多國企炒高了地價。
【賀鏗】你故意去炒地，是因為這個問題沒有規(guī)范好，而且有些東西有規(guī)定的，貸款是不能在資本市場去弄的，這個也是有規(guī)定的。你說國企有這個情況，他也不能進入房地產(chǎn)開發(fā)，那也不行。
【主持人】謝謝賀主任接受搜房網(wǎng)的采訪。也希望房地產(chǎn)市場在接下來的時間里能像您說的那樣一步一步走向規(guī)范！
