重磅！吉林省普通高中學生綜合素質評價實施辦法公布

9月27日，中國吉林網(wǎng)從吉林省教育廳了解到，為穩(wěn)步推進吉林省高考綜合改革，進一步健全普通高中學生綜合素質評價制度，依據(jù)相關意見和規(guī)定，落實全國教育大會和全省教育大會精神，結合建立的《吉林省普通高中學生綜合素質評價平臺》和各級監(jiān)管工作的實際，確保工作的有序開展，特制定本實施辦法。

本辦法從2021年秋季入學的高一年級學生開始正式實施，共有五大方面！

一、重大意義

實施普通高中學生綜合素質評價是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針、推進普通高中課程改革、發(fā)展素質教育的要求。要堅持立德樹人根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。全面實施綜合素質評價，有利于促進學生的全面發(fā)展；有利于促進學校把握學生成長規(guī)律，切實提高育人水平，為學生適應生活和未來發(fā)展打好基礎；有利于完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系，健全立德樹人落實機制；有利于促進評價方式改革，轉變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

二、基本原則

普通高中綜合素質評價要全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人的根本任務，全面健全“五育并舉”落實機制，堅持方向性、指導性、客觀性、公正性和可操作的原則。

（一）堅持方向性。落實立德樹人根本任務，引導學生樹立正確的國家觀、歷史觀、文化觀，立志聽黨話、跟黨走，自覺主動踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。

（二）堅持指導性。著眼于學生的成長過程和整體表現(xiàn)，把握學生的個性特點,注重指導學生成長。引導學生正確認識自我、提升自我、完善自我，激發(fā)學生學習的積極性、主動性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。既注重對學生科學文化素質的評價，又注重對學生思想道德素質的評價。既反映學生綜合素質，又彰顯學生個性特長和發(fā)展?jié)撃堋?/span>

（三）堅持客觀性。充分體現(xiàn)過程性評價，如實記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學生的發(fā)展狀況，以事實為依據(jù)進行評價。

（四）堅持公正性。嚴格規(guī)范評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明。

（五）堅持可操作性。評價內容應合理、適用、避免形式化和繁瑣化。操作程序要直觀、及時、簡便、使評價成為學校、教師、學生共同參與的交互活動。

三、評價內容

綜合素質評價內容反映學生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質達標、審美能力、勞動實踐等方面，特別是踐行社會主義核心價值觀情況。省內所有普通高中學校須采用統(tǒng)一的格式標準，確保記錄內容可考察、可記錄、可比較。

（一）思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現(xiàn)。重點是學生參與“三早”育苗工程活動、黨團活動、有關社團活動、公益勞動、志愿服務等的次數(shù)、持續(xù)時間，如參加普通高中青年黨校、中學團校學習培訓，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構等公共場所、社會組織做無償服務，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。

（二）學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及實驗操作、創(chuàng)新思維、運用知識解決問題的能力等。重點記錄學生學業(yè)水平考試成績、選修課程內容及成績、研究性學習與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學科學習情況。

（三）身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點是學生《國家學生體質健康標準》測試主要結果，體育運動特長項目，參加體育活動頻次與效果以及應對困難和挫折的表現(xiàn)等。

（四）藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點是在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長,參加藝術活動的成果等。

（五）社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。落實國家關于加強新時代大中小學勞動教育的有關要求，全面客觀記錄課內外勞動過程和結果，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質評價檔案。重點記錄學生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調查報告等，如與技術課程等有關的實習，生產(chǎn)勞動、勤工儉學、軍訓，參觀學習與社會調查等。注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、實施程序和方法

根據(jù)《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》中評價內容與評價程序的基本精神，通過吉林省普通高中學生綜合素質評價平臺進行記錄和申報?？陀^記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)。按照學生自我記錄與申報、教師指導學生遴選與匯總、學校監(jiān)督與公示、形成檔案等程序實施評價與管理。綜合素質評價平臺采集的學生信息，可供學生、教師、學校、教育行政部門查看相關內容。

（一）寫實記錄。學生對自己在思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)及社會實踐方面日常表現(xiàn)中的具有代表性、重要的活動與典型事跡進行客觀、真實的記錄。記錄內容包括活動或事跡的地點、內容、持續(xù)時間、個人角色、取得效果及相關佐證材料，如照片、證明人等，確保信息真實、有據(jù)可查。

（二）整理遴選。每個學期末，班主任教師負責指導學生自主對其寫實記錄進行整理，遴選出具有代表性、重要的典型事跡和活動記錄材料。每項典型事跡與活動記錄材料均需有相應的紙質證明材料，并上傳至評價平臺。用于招生使用的材料，學生要簽字確認。

（三）公示審核。遴選出來、用于招生使用的學生個人活動記錄和事實材料必須在每學期末在評價平臺、教室、學校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進行公示，公示期為7天。公示無異議，班主任及有關教師審核并簽字。

（四）形成檔案。學生畢業(yè)前，學校要對學生相關材料進行匯總，為每位學生建立綜合素質檔案。檔案主要內容包括：學生主要的成長寫實記錄（思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面的典型事跡材料以及相關證明）；學生參加普通高中青年黨校培訓寫實記錄，并發(fā)展成為入黨積極分子、發(fā)展對象或預備黨員的情況（同時備有上級黨組織下發(fā)的正式紙質材料）；學生畢業(yè)時的簡要自我陳述報告以及教師的簡要評語。檔案材料要求突出學生個性特點，避免千人一面、面面俱到。

（五）材料使用。高中教師要充分利用綜合素質評價檔案中的寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導學生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導學生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向。綜合素質評價檔案提供給高校招生使用，作為高等學校招生錄取的重要參考。

五、組織管理

實施普通高中學生綜合素質評價,是全面貫徹落實黨的教育方針、推進普通高中課程改革、全面實施素質教育的要求；普通高中綜合素質評價工作是全面實施素質教育，深化考試評價改革的重要舉措。各級教育行政部門務必高度重視，切實加強管理，將普通高中學生綜合素質評價工作納入督導評估重要內容。

（一）加強組織領導。省教育廳成立省普通高中學生綜合素質評價工作領導小組。下設辦公室，負責指導全省實施普通高中學生綜合素質評價工作。建立吉林省普通高中學生綜合素質評價組織管理機構，管理各地區(qū)上報的評價記錄。各地教育行政部門要制定本地區(qū)普通高中學生綜合素質評價工作實施細則，指導、監(jiān)督縣（市、區(qū)）教育部門、普通高中學校認真開展評價工作，按照要求及時記錄、審核并上報（上傳）評價記錄。

（二）有效組織培訓。各地區(qū)要協(xié)調各方面的專業(yè)力量，為學校開展綜合素質評價提供支持和幫助。要及時組織對普通高中校長、師生以及相關工作人員的培訓，確保綜合素質評價工作順利、有效開展。

（三）堅持常態(tài)化實施。綜合素質評價工作由學校具體組織實施。學校要充分發(fā)揮黨團組織、學生會組織的引領作用。建立健全學生成長記錄規(guī)章制度，立足日常教育教學活動，指導學生及時收集整理有關材料，避免集中突擊。

（四）建立健全監(jiān)督機制。建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與復議制度，對有爭議的結果重新進行審核確認。建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。學校要建立公示制度，暢通舉報渠道。學校及各級教育行政部門要建立檢查制度，對評價工作的過程及檔案材料等進行抽查；建立申訴與復議制度，對有爭議的結果及時進行重新審核確認。各級教育督導部門將綜合素質評價工作納入責任督學掛牌督導的重要內容，對學校綜合素質評價工作進行督導。建立誠信檔案和責任追究制度，對弄虛作假的學生個人，要追究責任，按照國家有關規(guī)定給予嚴肅處理并記錄在個人綜合素質評價檔案。對于違反評價程序及規(guī)定的學校,將責成上級主管教育行政部門按照國家有關規(guī)定對相關責任人予以追究責任，并嚴肅處理。

（五）加強輿論引導。各級教育行政部門、各普通高中要加大對普通高中學生綜合素質評價實施辦法的宣傳解讀力度，引導廣大師生、學生家長正確對待綜合素質評價工作，凝心聚力，在全社會營造支持綜合素質評價工作的良好氛圍，確保綜合素質評價工作公平公正。