黨的十九大代表到底是怎樣產(chǎn)生的？

黨的十九大代表是嚴(yán)格按照黨章和中央關(guān)于做好代表選舉工作的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生的。

本次當(dāng)選代表總體上符合中央規(guī)定的條件，具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力，在各自崗位上做出了顯著成績，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子；代表結(jié)構(gòu)與分布比較合理，各項(xiàng)構(gòu)成比例均符合中央要求，具有廣泛代表性。

他們中，既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又有生產(chǎn)和工作第一線的黨員，有一定數(shù)量的女黨員、少數(shù)民族黨員，有經(jīng)濟(jì)、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各方面的代表。

出席黨的十九大代表資格，屆時(shí)還需經(jīng)黨的十九大代表資格審查委員會(huì)確認(rèn)。

黨的十九大代表是怎樣選出來的？讓我們一起來回顧一下他們?nèi)f里挑一的產(chǎn)生之路。

黨的十九大代表選舉工作從2016年11月持續(xù)到今年6月，是黨和國家政治生活中的一件大事。中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十九大代表選舉工作的通知》，對十九大代表選舉工作做出全面部署。

在今年6月底前，近2300名十九大代表從省區(qū)市、中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）等全國40個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。

根據(jù)中央要求，十九大代表的產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行，并明確了代表產(chǎn)生程序的5個(gè)主要環(huán)節(jié)，即推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單、確定代表候選人預(yù)備人選和會(huì)議選舉。

十九大代表產(chǎn)生的這幾大環(huán)節(jié)

有多少細(xì)則和要求，你又知道多少？

第一環(huán)節(jié)：推薦提名

推薦提名如何開展？

推薦提名時(shí)，堅(jiān)持走群眾路線，宣傳發(fā)動(dòng)全面覆蓋基層黨組織，不留空白點(diǎn)。

比如，為了便于年老體弱黨員、居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧民黨員和流動(dòng)黨員等參加，內(nèi)蒙古阿拉善右旗采取上門走訪、打電話、設(shè)立流動(dòng)票箱等方法，傳達(dá)精神、組織推薦，打通了代表推薦的“最后一公里”。

而江西廬山市駐廈門流動(dòng)黨支部，則充分發(fā)揮商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等組織作用，通過在外組織活動(dòng)、電話、微信群、電子郵件、QQ群等立體聯(lián)絡(luò)模式，讓推薦工作的組織更加細(xì)致，落實(shí)更加高效。

推薦人選采取怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？

中央要求，各選舉單位要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)。

比如，河北省專門研究制定《黨代會(huì)代表人選推薦提名考察審核辦法（試行）》，來突出代表的政治標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性。

而在貴州，甘肅，則結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，從更細(xì)化的角度提出代表應(yīng)具備的條件。

第二環(huán)節(jié)：組織考察

為什么要進(jìn)行組織考察？

選好十九大代表，必須要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格代表產(chǎn)生程序。

比如，在十九大代表候選人初步人選推薦工作中，中央國家機(jī)關(guān)將選舉工作分解為8個(gè)階段，每個(gè)階段都明確了工作內(nèi)容和要求。在安排部署組織考察工作時(shí)，重點(diǎn)圍繞考察實(shí)、考察準(zhǔn)，著重強(qiáng)調(diào)“兩次聽取意見”，將“四必”要求落到實(shí)處。

1、所有考察對象的有關(guān)檔案，包括干部人事檔案和黨員檔案等必審；

2、所有考察對象必須聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見；

3、所有反映考察對象違紀(jì)違法線索具體、具有可查性的信訪舉報(bào)必查。

4、考察對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核準(zhǔn)。

組織考察有何要求？

在組織考察過程中，要嚴(yán)把人選廉潔關(guān)，對所有人選廉潔情況進(jìn)行核查，堅(jiān)決防止“帶病提名”。

比如，為把好黨代會(huì)人選“政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，河北省制定了《黨代會(huì)代表人選推薦提名考察審核辦法（試行）》，涉及該辦法規(guī)定的13種“負(fù)面清單”情形者，一概不推薦。

啥是“負(fù)面清單”？

“負(fù)面清單”包括：

政治上有問題，不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、陽奉陰違、各行其是、妄議中央的；

嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的；

與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的；品行不端、道德敗壞的，等等……

比如，河北省的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人，由于在維護(hù)職工合法權(quán)益、履行勞動(dòng)合同方面存在問題，就被排除出了十九大代表候選人初步人選名單。在河北省，有4名考察對象存在 “負(fù)面清單”中所涉及的問題。所以，經(jīng)河北省委研究，不列入代表候選人初步人選。

第三環(huán)節(jié)：確定代表候選人初步人選名單

有了候選人，初步人選到底誰來確定？

確定代表候選人初步人選時(shí)，選舉單位黨組織根據(jù)考察情況和代表結(jié)構(gòu)要求等，集體研究提出人選名單；通過公示進(jìn)一步聽取基層黨組織、黨員和群眾的意見。

要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)和工作第一線代表比例，注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選；女黨員和少數(shù)民族黨員代表應(yīng)占一定比例。代表中，既要有各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有生產(chǎn)和工作第一線的黨員，要有經(jīng)濟(jì)、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各方面的代表。

第四環(huán)節(jié)：確定代表候選人預(yù)備人選

初步人選確定后，下一步怎么辦？預(yù)備人選如何選拔？

預(yù)備人選是在醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，以投票方式的方式來確定。

第五環(huán)節(jié)：會(huì)議選舉

會(huì)議選舉有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？

關(guān)鍵點(diǎn)主要有三：

改進(jìn)完善選舉方式，實(shí)行差額選舉，差額比例應(yīng)多于15%。改進(jìn)候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對候選人的了解；營造良好選舉環(huán)境，為選舉人真實(shí)表達(dá)意愿和自主行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件。

嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是中央對十九大代表選舉工作提出的明確要求。

除了將嚴(yán)肅紀(jì)律放在前面，各地選舉代表還充分運(yùn)用遼寧等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例，加強(qiáng)對代表選舉工作的監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”，并且表示一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，確保風(fēng)清氣正。

當(dāng)當(dāng)當(dāng)！明確了代表產(chǎn)生的五大環(huán)節(jié)

你好不好奇誰選上了呢？

十九大代表小檔案

十九大代表中，既有生產(chǎn)第一線的代表。

比如山西省淮海工業(yè)集團(tuán)十四分廠的周建民師傅，他從事鉗工30余年，完成創(chuàng)新成果上千項(xiàng)，創(chuàng)造了通過純手工操作使工件尺寸精度達(dá)到一根頭發(fā)絲粗細(xì)的1/60的紀(jì)錄。

當(dāng)然也有各級(jí)黨員干部，比如我們熟悉的“外交天團(tuán)”中的華春瑩。

作為外交部新聞司副司長和外交部發(fā)言人的她，是外交部里的“迎春花”，長期活躍在國際視野中。

有醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨的代表，比如“B超神探”賈立群。

賈立群是首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院超聲科主任，接診30多萬名患兒，無一漏診誤診；確診7萬多例患兒的疑難疾病，挽救了2000多位急危重癥患兒的生命，獲得全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆薄?

濰坊市兒童福利院的護(hù)理員楊守偉則是一位全國勞模，工作18年，讓300多失去家庭的孩子感受到媽媽的溫暖。

同時(shí)，也少不了解放軍的身影。

陸軍第74集團(tuán)軍某旅班長王銳非常年輕，僅27歲。但他通過了裝甲兵兩個(gè)專業(yè)特級(jí)和一個(gè)專業(yè)一級(jí)考核，榮立二等功、三等功各一次，是一名兩棲裝甲尖兵。

十九大代表是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，代表們在理想信念、政治品格、道德修養(yǎng)、工作業(yè)績、議事能力等各個(gè)方面也當(dāng)仁不讓?；馃岢鰻t的2300名黨的十九大代表，在接下來的代表大會(huì)中會(huì)有怎樣精彩的表現(xiàn)，讓我們拭目以待！

           （轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng)）